Departamento
de
Río Negro
Presentación Oficial por el Arquitecto
Francisco Centurión Gezn. Intendente Municipal de Río Negro
Un sitio donde el pasado y
el presente se conjugan para ofrecer una opción de futuro de desarrollo y
crecimiento
Una opción para crecer
Río Negro, un departamento pujante con una visión
clara de futuro y un gobierno local que tiene una estrategia de desarrollo.
El desarrollo es hoy una clara opción que se asocia a un nuevo rol del Gobierno Local que lideramos, a partir del reconocimiento de un escenario universal de globalización y competitividad. Esta constatación nos posiciona en una búsqueda y puesta en valor de argumentos para la confianza en el territorio local como un espacio de oportunidades. En definitiva el Estado potencia los recursos y apoya a los emprendedores.
La mejora de gestión pública es otro de los caminos
elegidos por nuestro Gobierno Departamental para encontrar la excelencia, el
mejor aprovechamiento de los recursos y la incorporación de la calidad como
ingrediente imprescindible para una gestión que tenga resultados óptimos y
acompañe la gestión privada en sintonía para un desarrollo sostenible.
La forma de consolidar esa sintonía que estamos
empleando es la de construir juntos una Agenda Compartida de Competitividad, de
modo tal que implementemos un nuevo diálogo estratégico entre lo público y lo
privado como una forma de interlocución inteligente para el logro de acuerdos
estratégicos sobre los aspectos que son estructurales, incluyendo la flexibilidad
y la coherencia para consolidar un liderazgo regional.
Establecimos la cooperación como instrumento de
capitalizar beneficios, de modo que la articulación de actores en el territorio en un entramado socio –
económico, idóneo y funcional, así como la suma de estrategias individuales y
sectoriales para interpretar los intereses de dicho entramado fortalece día a
día una capacidad de negociación en una escala cada vez mayor, que permite o
facilita que la inversión externa e interna sea incremental.
Uno de los ejes de nuestro trabajo es la
identificación de las actividades económicas pertinentes, considerando que los
factores diferenciales de un territorio son claves para las apuestas de
competitividad, así como la visión compartida y la apropiación intelectual de
dichos diferenciales y la maduración para identificar lo que es posible y
deseable.
A partir entonces de un proyecto colectivo, y en un
contexto de globalización, el marketing territorial supone la puesta en valor
de los recursos en un proceso de ordenamiento y desarrollo, teniendo en la
inclusión del concepto de pertenencia y el fortalecimiento de la identidad dos
puntales fundamentales.
En consecuencia, nuestro gobierno departamental
lidera un proceso de inserción internacional que ofrece garantías, un marco
adecuado y pertinente para inversiones rentables económicas y socialmente.
Río Negro se presenta entonces como un sitio de
oportunidades únicas e irrepetibles y esa visión ha trascendido fronteras
nacionales, por lo tanto redoblamos la apuesta y confiamos en el futuro,
sabiendo que el futuro se construye desde hoy y se apoya en el ayer.
Río Negro, territorio competitivo
Desarrollo sustentable
Se destaca la potencialidad para inversiones con
retorno.
Localización enclave geopolítico
El Departamento de Río
Negro, se localiza en el litoral oeste del país, sobre el Río Uruguay, su
capital 
la ciudad de Fray Bentos es una ciudad puerto
situada en el kilómetro 92 del Río Uruguay (de navegación transoceánica),
constituye el principal paso de frontera terrestre con la República Argentina y
a través de ella con el resto del Continente Americano, por el movimiento de
personas (4.000.000 de personas pasan por año) y mercancías que ingresan y
egresan del país (200 camiones de carga de 40.000 kilos pasan por día).
Esto caracteriza a Fray Bentos como puerta de
entrada significativa desde toda América, ingreso en el Uruguay hacia la
capital nacional Montevideo y la cosa oceánica uruguaya, como hacia el
territorio de Brasil y a través de él hacia el resto del mundo por el océano
Atlántico también.
Las distancias a otras metrópolis de la región
(Buenos Aires en Argentina, Asunción en Paraguay, Santiago de Chile, San Pablo
en Brasil, La Paz en Bolivia), son relativamente cortas (no más de 1.500 kilómetros
la más distante), en relación a los recorridos de mercancías para destinos
internacionales como Europa y Asia. Esta información se puede visualizar en los
mapas graficados en este mismo documento.
La infraestructura como apoyo
Excelentes vías de comunicación relacionan la Capital Fray Bentos, así como la ciudad de Young (centro productivo por excelencia), con las Capitales Nacionales de Uruguay y Argentina, con el resto del litoral uruguayo y argentino, así como también con el corredor transversal hacia el Brasil.
Un sistema de transportes multimodal (carretero,
fluvial y ferrocarrilero) encuentra en Fray Bentos su máxima expresión ya que
confluyen el Puente Internacional José de San Martín, importantes rutas
nacionales, un Puerto Ultramarino público, un Puerto Ultramarino privado y una
terminal ferroviaria cuyo trazado de vías se extiende hasta el noreste
Argentino y la República del Paraguay.
Es decir que nuestro territorio está vinculado
directamente con el mundo a través de sus capacidades logísticas afirmadas, a
lo que debe sumarse que en Zona Franca Río Negro se cuenta con un Tele puerto
con miles de terminales que permiten un comercio electrónico y a distancia
acorde a las exigencias de los tiempos actuales.
Fray Bentos. Departamento de Río Negro en Uruguay
Puerto Terminal de la Hidrovía Continental
Sudamericana. Paraná – Paraguay – Uruguay
Potencial productivo y comercial
El territorio del departamento se encuentra dentro
de la zona de mayor productividad del País, lo que se refleja en los volúmenes
y la calidad de la producción primaria, conformada fundamentalmente por
cereales como trigo, soja, cebada y girasol, ganado ovino de primera calidad,
miel seleccionada para el mercado exterior, en el entorno de la ciudad de Young
como un gran centro de servicios al territorio agropecuario del Departamento.
En estos momentos se destaca el auge de la
producción forestal con destinos internacionales fundamentalmente impulsada por
una legislación de promoción especial y por el incremento de la demanda de
pulpa para la fabricación de papel. El destino de este producto es totalmente
el mercado exterior para lo cual Fray Bentos es uno de los principales puntos
de salida del país, lo que se da por medios de transporte fluvio – marítimos a
través de los puertos ultramarinos (el público y el privado) ya mencionados.
La capacidad productiva, las dotaciones de
infraestructura y de servicios como el Parque Industrial Municipal de Fray
Bentos (una estructura aún en reconversión), así como herramientas existentes
tal la Zona Franca Río Negro y los servicios del Paso de Frontera
Internacional, hacen de esta zona un área económicamente pertinente para la
inversión con retorno, de ello dan cuenta los recientes emprendimientos
forestales de origen español y finlandés que proponen una inversión extranjera
de más de U$S 1.500.000.000 (un mil quinientos millones de dólares
norteamericanos).
Integración Regional y sus ventajas
El proceso de integración regional a partir del MERCOSUR ha permitido que luego de las incertidumbres iniciales, se comience a transitar un período de imaginar un nuevo mapa territorial en el que la cooperación transnacional y el aprovechamiento de las potencialidades micro locales en ámbitos mayores se transforme en una herramienta para la competitividad.
En tal sentido Fray Bentos
integra un eje binacional con Gualeguaychú que es parte de un eje bioceánico
(Valparaíso – Río Grande) que aumenta el potencial local y que vincula un
conjunto importante de ciudades en una ruta horizontal que relaciona el
Pacífico con el Atlántico.
En el marco del acuerdo
entre los países miembros del MERCOSUR hay ventajas comparativas para la zona
por ellos conformada pero el Uruguay tiene a su vez otras ventajas
diferenciales que le aumentan el potencial de competitividad por lo que sumado a su estabilidad política –
económica y social suponen factores de atracción mayor para las inversiones.
Por ejemplo no hay problemas para la repatriación de los beneficios en caso de
inversión extranjera, hay secreto bancario, hay regímenes especiales para
incorporar bienes de capital y equipos para los emprendimientos desde sus
países de origen sin tener que sobrellevar impuestos adicionales.
Más allá de aquello el MERCOSUR supone un mercado ampliado muy interesante ya que el tratamiento de los aranceles le confiere a algunos productos el carácter de producto local dentro del acuerdo con nula incidencia en los precios de los productos que pueden entonces ser comercializados entre dichos países con ventajas comparativas a los importados.
Los recursos naturales y las infraestructuras
Hacen de Río Negro (en la
República Oriental del Uruguay) un departamento con un potencial muy importante
para el desarrollo y con certezas de retorno para las inversiones con base en
una planificación sólida de las estrategias sectoriales y de las tendencias
regionales de comercio y economía.
El turismo, una apuesta y un gran factor de
desarrollo
Apoyados en factores como los recursos naturales (costas sobre el Río Uruguay, playas, monte indígena, explotaciones rurales), la calidad ambiental (Esteros de Farrapos, el Río Uruguay y su cuenca) y en los innumerables ejemplos edilicios y urbanos que constituyen legados históricos de inmigrantes alemanes, ingleses, italianos, rusos, eslavos y demás, el Departamento ha tenido en los últimos años una pujante inserción en la oferta turística de la región y el gobierno departamental ha materializado diversas infraestructuras que permiten dar satisfacción a una demanda creciente en temporada estival (turismo de sol y playa) e incipiente durante el resto del año (turismo histórico cultural y turismo de eventos), este par de conjunto de propuestas se complementan para hacer de nuestro Río Negro un sitio en el que se puede apostar a la calidad y a la continuidad.
Como recursos valiosos se destacan un campo de golf
de hermosas condiciones paisajísticas de diseño originariamente inglés, que
tiene un importante calendario de actividades, un casino completo, un balneario
con arenales de río de primer nivel y diversos elementos de valor histórico
testimonial destacados a nivel nacional (han sido declarados Monumentos
Históricos Nacionales) y apreciados a nivel Regional que completan una oferta
de turismo cultural.
También se destaca la posibilidad de amarras para
embarcaciones deportivas en varios puntos del Río Uruguay así como el potencial
de competiciones náuticas de alcance internacional.
Para el turismo se suman en Río Negro los recursos
naturales con los legados del pasado hoy Patrimonio Histórico Nacional como el
Museo de la Revolución Industrial de fines de siglo XIX junto al maravilloso
Río Uruguay que genera un gran potencial de turismo sustentable.
Sustentabilidad socio política
El gobierno Departamental y el Gobierno Nacional apoyan plenamente el Desarrollo socio económico de las zonas con potencial, en la búsqueda de un equilibrio territorial se apoyan las inversiones privadas y nuestro Municipio procura garantizar el desarrollo a través de la co – participación en los proyectos viables, así como en el apoyo de todo tipo de gestiones que facilitan la inversión y el acompañamiento en la consolidación de todo tipo de servicios e infraestructuras que constituyen el Marco que el Estado debe dar al sector privado.
La estabilidad política y social del País, así como la Seguridad Jurídica son una base significativa de garantía para la inversión que los empresarios no pueden ignorar y de hecho cada vez se valora más en el mundo. De hecho también el Uruguay y Río Negro ofrecen la Seguridad Pública que contribuyen a que nuestro territorio sea apetecible para visitantes, empresarios y familias.
El Gobierno Municipal de Río Negro, apoya
fuertemente el desarrollo económico y productivo, procurando la competitividad
territorial y el desarrollo local y regional, así como la integración y la
cooperación internacional.